Normas de Certificación para los Aplicadores de Pesticidas
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En 2017, la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA, por sus siglas en inglés) estableció normas más firmes para las personas que utilizan pesticidas de uso restringido (RUP, por sus siglas en inglés). Las modificaciones a la regla de Certificación para los Aplicadores de Pesticidas (CPA, por sus siglas en inglés) ayudan a garantizar que los pesticidas de uso restringido se utilicen de forma segura y reducen las probabilidades de un uso incorrecto.
La regla final de Certificación para los Aplicadores de Pesticidas de 2017 (en inglés) exigió que los estados, los territorios, las tribus y algunas agencias federales (autoridades de certificación) con planes de certificación existentes aprobados por la EPA presentaran las modificaciones propuestas antes del 4 de marzo de 2020 para cumplir con las normas federales. Los planes existentes antes del 4 de marzo de 2020 siguen vigentes hasta que la EPA apruebe los planes corregidos o hasta la fecha límite de la regla de CPA, lo que suceda con anterioridad. En agosto de 2022, la EPA extendió la fecha de vencimiento para los planes existentes hasta el 4 de noviembre de 2023. Lea la regla provisional y someta su comentario. (En inglés)
La EPA ha examinado y comentado todas las revisiones de los planes propuestos. De las 56 revisiones de los planes propuestos presentadas por las autoridades de certificación de los estados y los territorios, actualmente se han aprobado 35. La EPA está colaborando con las autoridades de certificación para que resuelvan los comentarios de la Agencia en los planes restantes, de modo de que todos puedan aprobarse antes del plazo.
La EPA está haciendo un seguimiento del progreso de la revisión y la aprobación de las modificaciones de los planes propuestos que se hicieron en respuesta a la regla final de Certificación para los Aplicadores de Pesticidas (CPA) de 2017. A continuación, se incluye una tabla que representa el estado de los 56 planes propuestos por los estados y territorios.
Estado de la revisión de los planes de certificación, actualizado el 17 de augusto de 2023
| Planes presentados ante la EPA | Planes con las autoridades de certificación | Planes presentados nuevamente ante la EPA | Planes aprobados | |
|---|---|---|---|---|
| Descripción | La EPA completó revisiones integrales de los planes de certificación y brindó sus comentarios a las autoridades de certificación. | Las autoridades de certificación están trabajando para resolver lo planteado en los comentarios de la EPA. | La EPA está analizando las revisiones realizadas por las autoridades de certificación en respuesta a los comentarios de la EPA. | La EPA ha aprobado los planes de certificación modificados. |
| Cantidad de planes de certificación (de 56 estados y territorios) | 56 | 6 | 15 | 35 |
*Es posible que los planes aprobados identificados aquí no estén aún publicados en un Aviso del Registro Federal.
La EPA actualizará esta página web y publicará Avisos en el Registro Federal (FRN) a medida que los planes corregidos se aprueben. La intención de la EPA es agrupar los FRN después de las aprobaciones de los planes por parte de la EPA. Para averiguar qué planes corregidos se han aprobado, visite el registro federal.
En esta página:
¿Cuáles son los cambios principales en la regla de Certificación para Aplicadores de Pesticidas?
La norma revisada:
- Intensifica las normas de capacidad del aplicador para garantizar que los pesticidas de uso restringido se utilicen de forma segura.
- Establece una edad mínima en toda la nación para los aplicadores certificados y las personas que trabajan bajo su supervisión directa.
- Establece un intervalo de recertificación máximo de 5 años para los aplicadores comerciales y privados.
- Exige certificaciones especiales para las personas que utilizan métodos de aplicación específicos (fumigación y aplicación aérea).
- Brinda opciones más amplias para establecer programas de certificación en territorios indígenas que se rigen con una soberanía tribal.
- Protege a los aplicadores no certificados al exigir que se capaciten antes de poder utilizar los pesticidas de uso restringido (bajo la supervisión directa de un aplicador certificado). Los aplicadores no certificados deben completar la capacitación descrita en la regla, la capacitación para manipuladores de pesticidas de la Norma de protección de los trabajadores o un programa aprobado por el estado.
- Aclara y mejora los requisitos para que los estados, las tribus y las agencias federales administren sus propios programas de certificación, además de brindar flexibilidad para que los programas se adapten a las necesidades de cada estado, tribu o agencia federal.
¿Cuándo entrarán en vigencia estos cambios?
Cada plan tendrá un cronograma de implementación acordado por la EPA y por el estado, la tribu, el territorio o la agencia federal que administre el plan, para que no sea necesario que estos y los aplicadores cumplan con todos los requisitos nuevos inmediatamente después de la aprobación del plan por parte de la EPA.
¿Cual es el nuevo plazo para aprobar los planes?
Los estados, las tribus, los territorios y las agencias federales enviaron a la EPA sus planes de certificación corregidos para acatar los requisitos de la regla actualizada antes del 4 de marzo de 2020 (plazo reglamentario). Los planes de certificación existentes antes del 4 de marzo de 2020 siguen vigentes hasta que la EPA apruebe los planes corregidos o hasta que esos planes caduquen, lo que suceda con anterioridad. La EPA reconoce el desafío al que se enfrentaban las autoridades de los programas de certificación para lograr que los planes corregidos entraran en vigencia antes del plazo original del 4 de marzo de 2020.
Debido a este desafío, a las consecuencias de la emergencia planteada por la COVID-19 para la salud pública y la necesidad de realizar una revisión cuidadosa de las cuestiones y los temas específicos de los programas, la EPA extendió el plazo de aprobación de los planes de certificación restantes hasta el 4 de noviembre de 2023. Lea la regla final provisional. (En inglés)
En febrero de 2022, la EPA solícito comentarios del publico en la regla final provisional sobre la necesidad de extender la fecha de aprobación de los planes hasta pero no pasado del 4 de noviembre de 2024. Lea la regla provisional y someta su comentario. (En inglés)
¿Qué progreso ha hecho la EPA en la aprobación de los planes de certificación modificados?
La EPA ha completado una revisión de los 56 planes propuestos enviados antes del 4 de marzo de 2020, y está avanzando en el trabajo con las autoridades de certificación para resolver los comentarios de las agencias y que dichos planes se aprueben.
¿A quién afecta esta regla, y de qué modo?
En los Estados Unidos, hay aproximadamente un millón de aplicadores de pesticidas certificados para utilizar pesticidas de uso restringido y, según las estimaciones, unos 930,000 aplicadores no certificados. La regla afecta a todos los aplicadores, incluidos los no certificados que trabajan bajo la supervisión directa de un aplicador privado o comercial certificado, los aplicadores comerciales de pesticidas y los aplicadores privados de pesticidas, como los agricultores y granjeros.
La regla también afecta a los estados y las tribus que administran los programas de certificación. Los 50 estados de EE. UU., el distrito de Columbia, cuatro tribus, seis territorios y cuatro agencias federales administran programas de certificación para los aplicadores de pesticidas de uso restringido.
¿Cuál es la edad mínima para los aplicadores de pesticidas?
La edad mínima según la disposición federal es de 18 años para todos los aplicadores de pesticidas que desean certificarse y para las personas que utilizan pesticidas de uso restringido bajo la supervisión directa de los aplicadores certificados. Hay una excepción de edad mínima de 16 años para los aplicadores no certificados que utilizan pesticidas de uso restringido en una granja de propiedad de su familia y bajo la supervisión de un aplicador privado que sea miembro de su familia inmediata.
¿Qué pesticidas están incluidos en la regla de Certificación para Aplicadores de Pesticidas?
La regla federal es válida para los pesticidas de uso restringido. La EPA clasifica a los pesticidas de mayor toxicidad o aquellos que deben aplicarse con un cuidado especial en la categoría de RUP (pesticidas de uso restringido). Únicamente un aplicador certificado o alguien que esté bajo su supervisión directa pueden comprar y aplicar este tipo de pesticidas. Los pesticidas de uso restringido no están disponibles para la compra ni el uso por parte del público en general.
Las agencias estatales que regulan el uso de los pesticidas emiten certificaciones para los aplicadores de pesticidas que demuestran, conforme a un programa aprobado por la EPA, que pueden usar los productos de forma segura. Muchas agencias estatales que regulan el uso de los pesticidas exigen la certificación del aplicador para la aplicación comercial de todos los pesticidas, sean o no pesticidas de uso restringido.
La EPA registra a los pesticidas para el uso en lugares específicos y con limitaciones específicas. Por ejemplo, un producto registrado para utilizar solamente en manzanas no puede utilizarse de forma legal en uvas, o un insecticida registrado para uso externo no puede utilizarse legalmente dentro de una edificación.
Ver una lista de los pesticidas de uso restringido. (En inglés)
¿Quién certifica a los aplicadores de pesticidas y cuáles son los requisitos para la certificación?
La ley federal exige que toda persona que aplique o supervise el uso de los pesticidas de uso restringido (RUP) esté certificada según las reglamentaciones de la EPA y las leyes estatales, territoriales y tribales. Para leer más sobre la forma de obtener la certificación de aplicador de pesticidas, haga clic aquí. (En inglés)
¿Estos cambios influyen en el servicio que brinde el aplicador profesional de pesticidas en mi hogar y en las cercanías?
Sí, las normas más estrictas de certificación son para los aplicadores de pesticidas que están certificados para aplicar pesticidas de uso restringido, pero también para aquellos que usan pesticidas que no son de uso restringido en estados en los que se exige la certificación para todos los aplicadores comerciales.
¿Cómo garantiza la EPA la seguridad de los pesticidas? ¿Qué clase de restricciones establece la EPA para el uso de pesticidas?
La EPA se toma con mucha seriedad la tarea de garantizar que, al utilizarse de acuerdo con las instrucciones de la etiqueta, los pesticidas sean seguros. Nos fundamos en procesos de evaluación de los riesgos para determinar el potencial de las consecuencias del uso de pesticidas sobre el medioambiente y la salud humana, y para tomar decisiones sobre la reglamentación de los pesticidas, tanto nuevos como existentes. Los pesticidas nuevos deben evaluarse antes de poder entrar en el mercado. La EPA utiliza una gran cantidad de datos sobre el destino y los efectos ambientales y en la salud humana para determinar los requisitos específicos de la etiqueta. Los pesticidas existentes deben reevaluarse periódicamente para garantizar que sigan cumpliendo con las normas de seguridad actuales. Obtener más información acerca del proceso de registro de los pesticidas. (En inglés)
¿Cómo puedo obtener más información sobre la seguridad de los pesticidas?
El Centro de Información Nacional Sobre Pesticidas (NPIC, por sus siglas en inglés) es un acuerdo de colaboración entre la EPA y la Universidad Estatal de Oregón que le ofrece al público información objetiva y científica sobre temas relacionados con los pesticidas. Puede comunicarse con el Centro de Información Nacional sobre Pesticidas (NPIC) al 1-800-858-7378 o en npic@ace.orst.edu.
¿Adónde puedo encontrar un programa que instruya sobre la seguridad de los pesticidas?
Los programas instructivos sobre la seguridad de los pesticidas (PSEP) capacitan a los aplicadores acerca del uso seguro de los pesticidas de uso restringido en contextos agrícolas, comerciales y residenciales. Para encontrar uno de estos programas en su región, haga clic aquí.(En inglés)